寧夏原州區“七劑良方”助推軟弱渙散和薄弱村(社區) 黨組織整頓
2020-07-16 10:08:00  來源:鄉村干部報網  作者:固原市原州區委組織部供稿  
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  原州區把整頓軟弱渙散基層黨組織與“抓鄉促村、整鄉推進,整縣提升”行動緊密結合,整合區鄉村三級力量,健全常態化整頓工作機制,推進日常工作與整頓工作同步合拍,著力提升黨組織政治功能和組織力,進一步完善鄉村治理,筑牢脫貧攻堅戰斗堡壘,不斷提高基層治理能力。

  原州區把整頓軟弱渙散基層黨組織與“抓鄉促村、整鄉推進,整縣提升”行動緊密結合,整合區鄉村三級力量,健全常態化整頓工作機制,推進日常工作與整頓工作同步合拍,著力提升黨組織政治功能和組織力,進一步完善鄉村治理,筑牢脫貧攻堅戰斗堡壘,不斷提高基層治理能力。

  摸清底數抓整頓。持續在查找差距上摸實情,在補齊短板上下功夫,在精準施策上求實效,聚焦軟弱渙散村和薄弱村13種具體情形,安排縣級領導先后多次深入各鄉鎮(街道)、村(社區)進行摸底調查、篩選確定,重點把收網打掉的“村霸”、矛盾糾紛突出以及“回頭看”發現整頓效果不明顯的村(社區)黨組織全部納入整頓范圍,滾動整頓,查缺補漏。共確定軟弱渙散和薄弱村(社區)黨組織34個,做到應整盡整、一個不漏。

  聚焦問題抓整頓。成立整頓工作組,聚焦問題,堅持“一村一策”,逐個分析研判存在軟弱渙散的具體原因,深挖根源、找準“病灶”,完善整頓工作方案、整頓措施和清單臺賬,對一些重點村實施了三年整頓提升計劃,進一步明確整頓任務和責任人,逐條逐項盯住抓好落實,持續穩步開展整頓。目前,34個村(社區)全部列出“問題清單”,對癥下藥制定“整頓措施”,精準施治實行“掛圖作戰”。

  掛點包聯抓整頓。區委常委會研究審定軟弱渙散和薄弱村(社區)黨組織臺賬,制定印發《原州區持續整頓軟弱渙散和薄弱村(社區)黨組織工作方案》,嚴格落實“四個一”整頓措施,每個軟弱渙散村(社區)黨組織明確1名縣級領導班子成員包聯,1名鄉鎮領導班子成員包抓,1名第一書記包駐,1個縣以上機關單位結對。向重點村(社區)分別選派由縣級領導擔任組長的整頓工作組,建立部務會班子成員包抓責任制,親自抓、親自管,每個部務會班子成員分別包抓1個重點村(社區),及時協調解決存在的困難和問題,緊盯整頓清單,實行整頓清單銷號制,一項一項盯著抓落實,確保整頓工作取得實效。

  選優配強抓整頓。把調整撤換軟弱渙散和薄弱村(社區)黨組織書記作為整頓工作的突破口,先后對36名不勝任不合格不稱職的村(社區)黨組織書記進行了調整撤換。認真落實村(社區)“兩委”班子成員縣級聯審機制,審查出不符合條件的村(社區)“兩委”班子成員47名,清理不符合條件的27人,同步補齊配強的27人。繼續實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升工程,舉辦村(社區)黨組織書記、新任村委會主任及村“兩委”班子,第一書記集中輪訓班3期,引導27名村黨支部書記參加重慶大學學歷培訓,確定儲備村級后備干部446名。

  創新形式抓整頓。結合全市開展的“擔當新使命,展現新作為”實踐活動,利用“七一”建黨節前濃厚的氛圍,在所有軟弱渙散和薄弱村(社區)黨組織推廣“六個一”教育活動,開展“紅色革命傳統教育、警示教育、“以案說法”主題教育、法律知識專題講座、脫貧攻堅主題巡演教育、集中輪訓”和專題研討,舉一反三、以點帶面,通過“春風化雨”式的教育方式,教育管理黨員、團結動員群眾、建強基層組織、樹好村規民約、提振發展信心,引領鄉村治理向善向好、風清氣正。

  強化督導抓整頓。成立3個督導組,分別區委常委親自帶隊,對今年列入的軟弱渙散和薄弱村(社區)黨組織進行多輪全覆蓋督導,先后6次深入到軟弱渙散村進行督導檢查。督促聯村縣級領導和結對幫扶單位及時召開聯席會議43場次,專題研究軟弱渙散和薄弱村(社區)黨組織對整頓工作,34個結對幫扶單位協調資金62萬元用于黨組織開展“六個一”活動,同時對整頓工作推進不及時的5個村黨組織進行了通報批評,責令限期整改。

  建章立制抓整頓。認真總結整頓工作經驗做法,把行之有效的經驗和整頓措施通過建立制度機制固定下來,達到互學互鑒、共同促進的目的和效果,為推動軟弱渙散和薄弱村(社區)黨組織整頓工作奠定堅實的基礎。探索建立“問題凸顯立即掛號、問題已改及時銷號、問題未改一直留號、問題反彈重新掛號”的整頓銷號制度,建立健全村(社區)黨組織政治功能和組織力提升長效機制,推動支部標準化規范化建設,嚴格落實黨建基本制度,深入實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,從嚴發展教育管理農村黨員,用好用活黨內關懷幫扶資金,實施集體經濟薄弱村發展提升計劃,激活自我“造血”功能,確保集體資產保值增值,農民增收致富。

 

責編:車婧
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