河南省南陽(yáng)市通過(guò)開(kāi)展村(社區(qū))黨支部書(shū)記“大比武”活動(dòng),營(yíng)造了比的氛圍、增強(qiáng)了干的勁頭。
“大比武”活動(dòng)圍繞黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理四個(gè)方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面劃出示范村、重點(diǎn)村、普及村三種類(lèi)型,分類(lèi)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行擂臺(tái)比武。年初,由村(社區(qū))黨支部書(shū)記簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開(kāi)展一次督促檢查、點(diǎn)評(píng)指導(dǎo),每季度組織一次逐村觀摩、考評(píng)排隊(duì),年底舉行一次攻擂守擂、比武競(jìng)賽,評(píng)出一定數(shù)量的優(yōu)勝村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別遴選3-5個(gè)優(yōu)勝村(社區(qū))參加縣級(jí)擂臺(tái)比武,全面展示比武成效;每年“七一”前,市委組織部牽頭組織市級(jí)“大比武”擂臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)出市級(jí)“十佳”村(社區(qū))黨支部書(shū)記。
為有效發(fā)揮比武競(jìng)賽的“指揮棒”作用,市委建立了正向激勵(lì)、反向約束、政策保障相結(jié)合的管理機(jī)制。正向激勵(lì)方面,市縣兩級(jí)每年分別對(duì)“十佳”和優(yōu)勝、獲勝、進(jìn)步顯著的村(社區(qū)),給予集體和個(gè)人一定的獎(jiǎng)勵(lì),注重從優(yōu)勝村(社區(qū))黨支部書(shū)記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員;對(duì)連續(xù)多次獲得優(yōu)勝村的支部書(shū)記,推薦其作為各級(jí)“兩代表、一委員”、勞動(dòng)模范人選。強(qiáng)化反向約束,對(duì)年度比武一次處于末位的,支部書(shū)記當(dāng)年不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次;連續(xù)兩次處于末位的,年度考評(píng)不得評(píng)為“稱(chēng)職”及以上等次;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“基本稱(chēng)職”及以下等次的,取消其年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),并列為后進(jìn)村(社區(qū))整頓對(duì)象,黨支部書(shū)記降職使用。此外,南陽(yáng)市還落實(shí)保障措施,建立村(社區(qū))黨支部書(shū)記教育培訓(xùn)機(jī)制,每年至少組織一次培訓(xùn)。